2024年上海市卫生健康系统安全生产工作会议召开
提高站位 压实责任 聚焦重点
稳步提升卫生健康系统安全生产工作水平
2024年上海市卫生健康系统安全生产工作会议召开
2月4日下午，2024年上海市卫生健康系统安全生产工作会议在交大医学院东区懿德楼二楼报告厅召开。上海市卫生健康委员会闻大翔主任出席会议并作重要讲话，衣承东一级巡视员主持会议。各区卫健委、各办医主体、各市级医院、委直属单位主要领导、分管领导及总务、保卫部门负责人等200余人参加会议。会议邀请市应急管理局、市消防救援总队相关部门负责人及市卫生系统后勤管理协会、市社会医疗机构协会负责人参加会议。
会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记和市委、市政府主要领导关于安全生产工作的重要讲话和指示批示精神，进一步统一思想，压实责任，按照国家和市委、市政府的部署要求，扎实推进今年卫生健康系统的安全生产工作。
闻大翔主任对全市卫生健康系统做好2024年安全生产工作提出明确要求：
一、提高站位，深刻认识安全生产工作的极端重要性
安全生产关乎人民福祉、关乎经济社会发展大局、关乎中国式现代化目标的实现。习近平总书记一再强调“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，要求我们“站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待”，“牢固树立安全发展理念”，“时刻绷紧安全生产这根弦，切实把安全生产责任落到实处”。习近平总书记关于安全生产的一系列重要论述和重要指示批示精神，深刻揭示了安全生产的极端重要性，深刻指出了抓好安全生产的着力点、关键点、落脚点，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。市委、市政府也高度重视安全生产工作，陈吉宁书记、龚正市长和分管市领导也多次就安全生产工作作出重要批示指示，对安全生产工作讲反复、反复讲。同时，市领导还亲自带队，采取“四不两直”的方式直插现场，检查安全生产工作。我们要充分认识医疗卫生行业安全工作复杂性、艰巨性，始终保持如履薄冰的高度警觉，扛起防范化解重大风险政治责任，坚决守牢不发生重特大安全事故这条底线，维护好群众生命财产安全。
二、压实责任，持续保持“时时放心不下”的责任感
一是全面实行“党政同责、一岗双责”制度。各单位党政一把手要牢固树立“时时放心不下”的责任感，对安全生产工作要亲自抓，要明确分管领导具体抓工作落实；同时，按照“党政同责、一岗双责”要求，落实所有党政领导班子成员“管业务必须管安全”责任。要坚持将安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决突出问题，为安全生产工作有序开展提供保障。二是压实各办医主体管理责任。各区卫生健康委、申康中心、各有关大学要切实按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头” 的原则，同步管好安全生产工作，宁可抓重，不可出现疏漏，不能出现无人抓、无人管的情况。三是压实医疗机构主体责任。安全生产第一责任人是各单位主要领导，医院的党政主要领导要亲自抓安全生产，各级医院尤其是二、三级医院，要有负责安全生产工作的专门机构，加强专业人员力量配备，不能可有可无，更不能撤销安全生产工作机构。四是压实基层一线人员的责任。医疗机构要做到“人人讲安全，个个会应急”。人人讲安全，就是人人具有基本的安全知识及安全常识，人人自主养成安全的行为习惯，由被动的“要我安全”转变为“我要安全”，只有人人讲安全，人人主动在安全方面上尽职尽责，才能接地气地落实风险分级管控及隐患排查治理这一“双重预防机制”。个个会应急，需要个个具有对安全应急状态的避险逃生能力，对于安全相关设备具有现场实际操作能力。让单位每位员工都是安全工作的直接参与者而不是旁观者，用人人的安全主观能动性去防患于未然，做到人人能平安、个个都平安。
三、聚焦重点，稳步提升卫生健康系统安全生产工作水平。
一是全面开展安全生产治本攻坚三年行动。根据国家和本市工作安排，继续落实人员密集场所消防安全隐患整治、在用特种设备和危险化学品（试剂）安全管理、建筑施工安全和自建房专项整治、城镇燃气安全专项整治等工作，其中装修改造施工现场的安全管理尤为重要。二是继续开展安全生产和消防安全标准化创建工作。各医疗卫生机构通过开展安全生产标准化创建工作，经过专业评审机构对标改进辅导，以及一系列安全生产标准化体系建设后，单位的安全生产水平得到了明显提升、安全管理和事故防范能力明显增强，为防范遏制重特大事故发生，为医疗卫生机构高质量发展提供了安全保障。市卫健委将在市卫生系统后勤管理协会的配合下，继续推进卫生健康单位安全生产达标创建工作，请各办医主体、各区卫健委继续督促指导所属单位扎实开展医疗机构安全生产标准化达标创建。市卫健委将和市消防救援总队一起组织对市级医院和各区推荐上报首批消防安全标准化管理达标示范单位，通过聘请专业消防安全评估单位和组织专家教学式检查等形式，开展体检式检查和示范单位验收核查。三是启动开展老年护理、医养结合机构消防安全专项整治。市卫健委将会同消防救援部门，针对老年护理、医养结合机构开展消防问题隐患专项整治工作，调研两类机构主要隐患情况和消防安全管理薄弱环节，制定细化的任务目标和工作标准，推进相关文件要求和目标贯彻落地，全面提升本市老年护理和医养结合机构消防安全管理水平。四是大力推进系统内安全生产队伍能力提升工作。市卫健委将会同市卫生后勤管理协会，以关键人为重点，多种形式的开展宣传教育和培训工作，扎实推进系统内人员的安全生产水平和能力。针对医疗卫生机构安全生产负责人开展专项培训，提升机构管理人员对安全生产的认识和管理水平；继续组织开展医疗卫生机构安全员培训；组织开展重点岗位人员专项业务培训，包括电气、特种设备、医用气体系统等方面，通过有针对性的实训切实提高一线操作人员的岗位能力和安全生产意识；全员开展安全教育和培训，提升全员的风险意识和安全操作技能；收集整理制作安全生产常识、操作规程、应急演练、新技术介绍等，深入一线开展安全生产知识的宣传引导，提高全员安全意识和自救互救能力。
闻大翔主任强调要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和市委、市政府的决策部署上来，进一步提高政治站位，压实政治责任，着力补足短板，彻底排查隐患，把安全生产各项任务落实到位，确保全系统全行业不出现重特大安全生产事故，坚决守护好人民群众生命健康和财产安全。
会上，市卫生健康委财务处王惟处长传达了国家和本市安全生产工作精神，通报了卫生健康系统2023年安全生产工作情况、2023年至今医疗机构火警情况，布置卫生健康系统2024年安全生产重点工作。
黄浦区卫生健康委王炜主任以“建机制、强队伍，积极探索新形势下医疗机构安全生产管理新模式”为主题进行交流发言。
徐汇区卫生健康委周密主任以“夯实医疗安全基础，为高质量发展保驾护航”为主题进行交流发言。
上海市第一人民医院陈童副院长以“防微杜渐，扎实开展医院安检安防工作”为主题进行交流发言。
上海市第一康复医院董萍院长就“以‘四个三’将电动自行车安全管控在前”为主题进行交流发言。
沪康护理院邓明星院长以“开展消防安全标准化管理，守护长者幸福晚年”为主题进行交流发言。
