市安委会办公室关于加强全国“两会”期间安全生产工作的通知
各区安全生产委员会、市安委会各成员单位、中央在沪及地方国有企业：
当前，全国“两会”在京举行，此次“两会”意义大、会期长，对安全生产工作提出很高要求。党中央、国务院高度重视“两会”期间各地区安全生产工作，3月4日至12日，国务院安委会办公室安全生产专项督导组专程来沪进行检查督导。为进一步贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府的指示要求，确保生产安全和城市安全运行，为“两会”胜利召开营造安全环境，现就有关事项通知如下：
一、充分认清工作重要意义
确保“两会”期间生产安全和城市运行安全，是当前的一项重要任务。各单位、企业要充分认清做好这一时期安全生产工作的重要意义，认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神、全国安全生产工作会议精神，强化政治自觉和责任自觉，强化大局意识和责任意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，加强组织领导，周密研究部署，狠抓责任和防范措施的落实。结合国务院安委会办公室督导组专项督导指出的问题，召开专门会议再研究、再传达、再部署，对查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实安全防范措施。落实市政府主要领导指示要求，针对近期发生的生产安全事故（件）暴露出的安全隐患，组织开展户外设施等安全大检查，及时消除安全隐患，确保市民出行和城市运行安全。
二、全面强化安全生产责任
各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行安全生产监管职责。各企业要进一步明确安全生产主体责任，认真研究本单位安全生产工作的时节、季节特点，制定专门措施，完善规章制度，健全安全责任，优化应急预案，深入排查隐患，全员落实安全专题培训，采取切实有效的措施，不断改善安全生产条件，防止生产安全事故的发生。
三、有效落实双重预防机制
各单位要紧紧抓住冶金、道路运输、轨道交通、危险化学品、建筑施工等行业领域和对生产生活易产生重大影响的油气输送、城市燃气、电力等行业以及人员密集场所的风险管控和隐患排查治理，督促相关行业落实安全防范措施。全国“两会”期间，各单位要加大对隐患整改的督查力度，对整改不力的，要依法追究责任。坚持对非法违法行为和重大隐患做好跟踪检查，采取突击检查、随机暗访等形式，提高监管执法力度，做到从严查处、打击到位，保持监管执法的高压态势。各企业要过细过严开展日常安全检查，自查发现的问题必须即知即改，明确整改责任人，落实整改举措，并举一反三。
四、有力加强应急救援准备
“两会”期间及前后，各单位要对领导带班、安全调度和值班、事故救援等工作做好充分安排，严格执行应急值守和事故信息报告制度，有针对性地完善应急预案，细化各项应急救援措施，确保应急物资和应急队伍到位。一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。并按程序及时、如实上报。要把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。
上海市安全生产委员会办公室
2018年3月14日
